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2024-03-08 04:33:49

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区委领导信息

发布日期:2024-01-01 07:09 来源:

  区委书记 王晓丽     王晓丽,女,汉族,1971年8月出生,中央党校研究生学历,中共党员,现任阳泉市城区区委书记、一级调研员。 城区区委副书记、区政府党组书记、区长 李海民     李海民,男,汉族,1975年2月出生,博士研究生学历,法学博士,中共党员,现任阳泉市城区区委副书记、区政府党组书记、区长。   区委常委、宣传部部长 石磊   石磊,男,汉族,1972年4月出生,大学学历,中共党员,现任阳泉市城区区委常委、宣传部部长。 区委常委、下站街道党工委书记 马江江   马江江,男,汉族,1982年8月出生,大学学历,中共党员,现任阳泉市城区区委常委、下站街道党工委书记。  区委常委、区政府党组副书记、常务副区长 李小三   李小三,男,汉族,1979年2月出生,中央党校大学学历,中共党员,现任阳泉市城区区委常委、区政府党组副书记、常务副区长。区委常委、纪委书记、监委主任  史晓波   史晓波,男,汉族,1979年8月出生,大学学历,中共党员,现任阳泉市城区区委常委、纪委书记、监委主任。 区委常委、统战部部长、区政协党组副书记 郭照龙    郭照龙,男,汉族,1979年1月出生,省委党校大学学历,中共党员,现任阳泉市城区区委常委、统战部部长、区政协党组副书记。 区委常委、政法委书记  武瑞凯   武瑞凯,男,汉族,1984年1月出生,大学学历,中共党员,现任阳泉市城区区委常委、政法委书记。 区委常委、组织部部长、党校校长  梁宝军  梁宝军,男,汉族,1983年9月出生,大学学历,中共党员,现任阳泉市城区区委常委、组织部部长、党校校长 。 

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区政府召开常务会议

发布日期:2024-02-29 14:19 来源:城区融媒体中心

    2月27日,区委副书记、区长李海民主持召开区政府第45次常务会议,传达学习习近平总书记在中央政治局第十一次集体学习时的重要讲话精神;集体学习省委、市委、区委农村工作会议精神,研究贯彻落实意见;传达学习省、市推进信访工作法治化视频会议精神,听取全区信访工作情况汇报,安排部署下一步工作;听取我区巩固国家卫生城市工作情况汇报,安排部署下一步工作;研究《关于扎实做好一季度经济社会发展工作若干措施》《阳泉市城区第四次全国文物普查工作方案》《阳泉市城区全面建立田长制的工作方案》。会议强调要完整准确全面贯彻新发展理念,深刻领会把握新质生产力的丰富内涵和重大意义,立足区情实际,发挥比较优势,深化科技创新,扩大改革开放,坚持绿色发展,畅通教育、科技、人才的良性循环,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,完善现代化产业体系,把加快发展新质生产力的要求部署落到实处,着力塑造高质量发展新动能新优势。会议要求要坚持农业农村优先发展,以实施乡村振兴战略为总抓手,以学习运用“千万工程”经验为引领,树立大农业观、大食物观,守牢粮食安全和不发生规模性返贫底线,强化科技和改革“双轮驱动”,强化农民增收举措,提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,奋力开创全面推进乡村振兴工作新局面,凝心聚力打造城乡一体、共同富裕市域样板。会议要求要准确理解把握推进信访工作法治化的总体要求,深入推进“三项建设”,依照法律规定和程序受理办理、督查督办信访事项,做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理,不断提升运用法治思维和法治方式做好信访工作、化解信访矛盾、规范信访秩序的能力和水平。会议强调要把巩固国家卫生城市创建工作作为一项惠民利民的民生工程,提高政治站位,克服麻痹思想,突出关键环节,把握重点部位,不等不靠,主动作为,广泛动员,全民上手,现在就干,马上就干,从严从快抓整改、举一反三抓排查、建章立制促长效,努力打造干净整洁、和谐宜居的人居环境,不断提升人民群众环境获得感和宜居满意度。会议要求要以开局决战的必胜信心、起步冲刺的昂扬斗志,锚定目标任务,转变工作作风,压实责任链条,统筹抓好项目建设、复工复产、招商引资、春耕备耕、民营经济发展等各项工作,守好安全底线,增进民生福祉,奋力夺取首季“开门红”,为完成全年目标任务开好局、起好步。要深刻认识文物普查的重大意义,健全工作机制,完善实施方案,建强普查队伍,压实工作责任,全面摸清文物家底,加强普查成果研究应用,探索和掌握文物保护工作规律,提高文物保护、管理和活化利用的整体水平,确保按时高质量完成普查任务。要胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,严格实行耕地保护党政同责,压紧压实各级田长责任,推动各项任务落细落实,牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。    会议还研究了其他事项。

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省第一生态环境保护督察组向阳泉市反馈督察情况

2024-03-07

升腾“烟火气” 激发新活力——我市扩内需促消费工作综述

2024-03-07

全市森林草原防灭火工作电视电话会议召开

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2024-03-07

市总工会召开庆祝“三八”国际劳动妇女节巾帼劳模工匠座谈会

2024-03-07

我市运动健儿樊枚芝获得全国射箭冠军赛女子射箭团体比赛铜牌

2024-03-07

传达学习习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时重要讲话和在中央财经委员会第四次会议上的重要讲话精神

2024-03-06

我市启动学雷锋志愿服务月活动

2024-03-06

阳泉市2024年学雷锋志愿服务先进典型发布仪式暨“学雷锋·文明实践我行动”启动仪式举行

2024-03-06

关于落实《阳泉市人大常委会关于2022年度国有资产管理情况综合报告的审议意见》的情况报告

2024-02-20

阳泉市人民政府关于2022年度行政事业性国有资产管理情况的报告

2024-02-20

阳泉市商务局关于阳泉市扩大汽车消费和家居惠民专项活动服务机构项目比选结果的公告

2024-02-08

关于征集影响营商环境建设问题线索的公告

2024-02-01

阳泉市扩大汽车消费和家居惠民专项活动服务机构的比选公告

2024-02-01

阳泉市乡村振兴局关于提前下达2024年省级财政衔接推进乡村振兴补助资金分配结果公告

2024-01-08

阳泉市乡村振兴局关于提前下达2024年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金分配结果公告

2024-01-08

阳泉市智能网联汽车管理办法

2023-12-08

关于调整桃河、义井河市级河长的通知

2023-12-06

习近平在看望参加政协会议的民革科技界环境资源界委员时强调:积极建言资政广泛凝聚共识 助力中国式现代化建设

2024-03-07

李强赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希分别参加全国两会一些团组审议和讨论

2024-03-07

全国政协领导同志分别参加全国政协十四届二次会议分组讨论

2024-03-07

巩固和增强经济回升向好态势——代表委员审查讨论计划报告和预算报告

2024-03-07

解放军和武警部队代表团分组审议政府工作报告时表示:深入贯彻习近平强军思想 打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战

2024-03-07

十四届全国人大二次会议在京开幕

2024-03-06

习近平在参加江苏代表团审议时强调:因地制宜发展新质生产力

2024-03-06

李强在参加云南代表团审议时强调:充分发挥优势彰显特色 更好融入国家区域协调发展大局

2024-03-06

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2024-03-06

山西代表团传达学习贯彻习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神

2024-03-07

山西代表团分组审议政府工作报告

2024-03-07

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2024-03-07

山西代表团代表接受中外媒体采访

2024-03-07

因地制宜发展新质生产力 奋力谱写中国式现代化山西新篇章

2024-03-07

十四届全国人大二次会议在京开幕

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2024-03-06

【筑梦现代化 共绘新图景——两会聚焦】加快构建体现山西特色优势的现代化产业体系

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2024-02-29

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2024-02-29

阳泉市人民政府关于印发阳泉市进一步完善医疗卫生服务体系实施方案的通知

2024-02-29

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2024-02-08

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2024-02-08

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2024-01-12

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2023-12-29

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郊区教育局荣获两项国家级荣誉2023-11-29

使命呼唤担当 榜样催人奋进2023-11-15

乡村行 看振兴2023-10-31

组织全市开展“干干净净过大年”爱国卫生活动

时间:2024-01-26

我市举行全市公安机关“向人民汇报”新闻发布会2024-01-13

通报《阳泉市智能网联汽车管理办法》相关情况2024-01-03

市政府新闻办召开新闻发布会2023-11-10

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阳泉市人民政府办公室关于印发阳泉市开展司法协理员制度试点工作实施方案的通知(阳政办...2024-02-29

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阳泉市城区人民政府关于阳泉市城区全面推行“证照分离”改革 全覆盖工作的通知

发布日期:2021-06-21

  城政发〔2021〕9号 

义井镇人民政府,各街道办事处,区直各有关部门: 

  《关于阳泉市城区全面推行“证照分离”改革全覆盖工作的通知》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。 

    

    

  阳泉市城区人民政府 

  2021年6月2日 

  (此件公开发布) 

    

  关于阳泉市城区全面推行“证照分离”改革全覆盖工作的通知 

  为进一步深化“放管服效”改革,打造“六最”营商环境,充分激发市场主体活力和社会创造力,根据《山西省人民政府关于全面推行“证照分离”改革全覆盖工作的通知》(晋政发〔2021〕5号)和阳泉市人民政府关于全面推行“证照分离”改革全覆盖工作的通知(阳政发〔2021〕6号),以及2月1日全省全面推行“证照分离”改革全覆盖工作动员部署会议和2月26日市政府常务会议“证照分离”改革全覆盖工作专题部署会会议精神,现将有关事项通知如下: 

  一、总体要求 

  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照党中央、国务院和省、市决策部署,紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路,围绕我市“重塑竞争新优势,倾力打造晋东区域中心城”高质量发展和我区聚力打造“四城一业”、建设晋东中心城‘首善之区’转型发展的要求,进一步深化“简政放权、放管结合、优化服务、提升效能”改革,统筹推进“证照分离”“先照后证”“照后减证”与“多证合一”等其他商事制度改革,分类推进审批制度改革,全面清理涉企经营行政许可事项,完善简约透明快捷的行业准入规则,创新和加强事中事后监管,打造高质量“六最”营商环境,激发微观主体活力,推动经济转型跨越发展。 

  (二)目标任务。实行营业执照和各类经营许可证“证照分离”,重点解决办理营业执照后市场主体办证难和“准入不准营”等问题,营造公平公正的市场环境。涉企经营许可范围之外的事项,落实“非禁即入”要求,取得营业执照后,即可开展生产经营活动。涉企经营许可范围之内的事项,一是直接取消审批,实现“照后减证”;二是审批改为备案,将备案合并到企业登记注册环节一并办理,实现“多证合一”;三是实行告知承诺,降低准入门槛;四是优化审批服务,促进企业快速进入经营状态。 

  (三)改革内容。根据省委、省政府部署要求,自2021年3月1日起,在全区范围内,对所有涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理。目前,在中央层面设定的523项涉企经营许可事项中,除我省没有改革权限的74项和我省不涉及的9项之外,其余440项涉企经营许可事项,分别按照直接取消审批13项,审批改为备案3项,实行告知承诺53项,优化审批服务371项四种方式实施改革。 

  通过逐项梳理比对,共梳理出我区涉企许可审批事项39项,其中:直接取消审批1项,审批改为备案0项,实行告知承诺11项,优化审批服务27项(市、县两级涉企许可审批事项101项,其中:直接取消审批6项,审批改为备案2项,实行告知承诺22项,优化审批服务71项)。需明确对应实施部门,确保不缺项不漏项,确保每项改革任务落地落细,取得实效。 

  (四)工作要求。一是把握全覆盖这一原则要求,要做到中央、省、市、县四级实施的涉企经营许可事项全覆盖,不能仅限于梳理公布本级事项清单;二是把握“进四扇门”这一具体方法,尤其要注意把握好“审批改为备案”和“实行告知承诺”这两种方式,着力纠正把备案变成变相审批,告知承诺流于形式、名不符实的倾向;三是把握好事中事后监管这一基本底线,不断完善监管配套措施,对采取不同改革方式的事项,有针对性地明确具体监管标准和要求,既要防止监管空白,也要杜绝随意扩大监管内容;四是把握好信息化建设这一保障措施,通过“证照分离”信息共享平台实现信息集中归集共享,实现纵向各级联通、横向普遍接入。 

  二、建立清单管理制度 

  (一)制定涉企经营许可事项清单。在《山西省人民政府关于全面推行“证照分离”改革全覆盖工作的通知》(晋政发〔2021〕5号)和《阳泉市人民政府关于全面推行“证照分离”改革全覆盖工作的通知》(阳政发〔2021〕6号)公布的清单的基础上,执行省、市政府关于取消和下放行政许可事项的决定,全面梳理中央层面和省级、市级、区级层面设定的涉企经营许可事项,由区政府统一编制《阳泉市城区“证照分离”改革全覆盖事项清单》(由城区政府门户网站、阳泉市城区政务服务网公开发布,动态调整),逐项列明事项名称、设定依据、审批层级和部门、改革方式、具体改革举措、加强事中事后监管措施等内容。区级清单中的事项因相对集中行政许可权改革和明确文件规定调整审批层级和部门的,由承接审批职能的部门负责实施审批工作,由主管部门负责实施监管工作。中央、省、市、县(区)四级涉改事项清单统一对外公布。上述清单之外不得违规限制企业(含个体工商户、农民专业合作社,下同)进入相关行业或领域,企业取得营业执照即可自主开展经营。 

  (二)对事项清单实行动态管理。按照“证照分离”改革全覆盖要求,将涉企经营许可事项全部纳入清单管理。在改革实施过程中,中央及省、市级动态调整更新的涉企经营许可事项清单,区级对应责任部门要及时认领事项,落实改革举措;区级“证照分离”改革全覆盖事项清单内容需要调整的,由区行政审批服务管理局按程序修订,统一对外公布。 

  三、分类推进审批制度改革 

  (一)直接取消审批。凡取消的涉企经营许可事项,企业持有营业执照即可开展经营。市场主体登记部门要及时将相关企业设立或变更登记信息,通过政务信息共享平台推送至监管部门,监管部门及时纳入监管范围,依法实施事中事后监管。对取消审批的,要同步调整权责清单、行政许可事项目录,不得继续实施审批,有关监管部门应继续履行对相关经营活动的监管职责。 

  (二)审批改为备案。对审批改为备案的事项,原则上要按照“多证合一”的要求在企业登记注册环节一并办理,由市场主体登记部门及时将备案信息推送至备案部门和监管部门。确需单独办理备案的,备案部门要简化备案要素,精简备案材料,推广网上办理,能够通过信息共享方式获取信息的,不得要求申请人书面提交相关材料,并及时将备案信息推送至市场主体登记部门和监管部门。坚决杜绝为备案事项设置实质性的审核程序,不得将实地勘查、检验检测、专家评审等作为办理备案的前提条件,防止以备案之名行审批之实。企业备案后,即可开展经营活动。 

  监管部门要依法实施有效监管,对未按规定备案或备案信息不实的企业,要明确监管规则,依法调查处理并采取措施予以纠正。 

  (三)实行告知承诺。对实行告知承诺的事项,要严格落实《山西省“证照分离”改革行政审批告知承诺管理办法》(晋政办发〔2020〕46号)相关要求。由审批部门制定并向申请人提供告知承诺书格式文本,一次性告知企业申请办理许可事项的设定依据、应具备的条件、需要提交的材料(包括当场提交和按照约定期限提交的材料),以及承诺不实和违反承诺的后果,说明审查标准和具体要求。审批部门应当准确把握告知承诺制度的实质,有效区分材料种类,需要由其他部门或机构出具的证明材料,原则上不应定性为申请人需当场提交的材料。对企业自愿作出承诺并按照要求提交材料的,要当场作出审批决定。企业承诺已具备经营许可条件的,领证后即可开展经营。因企业虚假承诺或违反承诺造成的损失由企业承担,因审批部门告知内容不全造成的损失由审批部门承担。 

  监管部门应平等对待通过告知承诺领证的企业与通过一般审批程序领证的企业,根据风险状况加强事中事后监管,不得给予差别性待遇,包括加大监管抽查比例或频次、实行差异化监管等。监管标准和规则必须与其办证时的告知内容保持一致,通过事中事后监管能够有效纠正的,应当先履行责令改正程序,逾期不改或确不符合条件的,告知审批部门撤销许可。 

  (四)优化审批服务。对优化审批服务的事项,审批部门要通过下放审批权限、压减审批要件和环节、延长或取消许可证件有效期、公布总量控制条件和存量情况、深入推进审批服务标准化等举措,切实优化审批服务,提高审批效率、降低办事成本。同时,各部门要针对企业关心的痛点、难点、堵点问题,积极探索优化审批服务的创新举措。 

  监管部门要不断创新和加强事中事后监管,及时接收企业登记和许可信息,健全监管规则和标准,防止出现监管真空和漏洞。 

  四、完善改革配套措施 

  (一)实现企业登记注册与经营许可有效衔接。市场主体登记部门要推行经营范围规范化登记,建立经营范围表述和涉企经营许可的对应关系。要根据企业自主申报的经营范围,明确告知企业需要办理的经营许可事项,并将相关企业登记注册信息通过“证照分离”信息共享平台精准推送至有关审批部门。审批部门要根据企业申请及时办理相关经营许可,并将办理结果通过“证照分离”信息共享平台推送反馈至市场监管部门。 

  (二)强化涉企经营信息的归集共享和广泛应用。区直各部门要强化政府信息跨部门归集共享应用,及时将企业登记注册、经营许可、备案、执法检查、行政处罚等信息归集至全国一体化在线政务服务平台、全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统(山西),除涉及国家秘密外,实现相关信息的集中共享。有关部门可通过信息共享获取的信息,一律不得再要求企业提供。各单位要积极配合做好相关系统升级改造,并协调上级部门、指导下级部门做好系统对接工作。 

  (三)提升政务服务水平。要充分发挥相对集中行政许可权改革的体制优势,深化行政审批告知承诺制和标准化、智能化、便民化改革,对涉企经营许可事项逐项制定准确完备、标准统一、简明易懂的操作规程,最大限度压减自由裁量权。要加快推进“互联网+政务服务”,推动涉企经营许可事项从申请、受理到审核、发证全流程“一网通办”。扩大“一枚印章管审批”改革效应,实现“一次告知、一表提交、一门联办、一次办好”。要进一步推广应用电子证照、电子印章和共享数据,优化办事流程、精简办事材料、压缩办理时限、减少跑动次数,提升涉企经营许可全流程网上办理能力,切实提升审批服务质量和效率。要加强对审批行为的监督管理,建立政务服务“好差评”制度,倒逼政府部门深化改革,改进服务。 

  (四)创新和加强事中事后监管。要坚持放管结合、并重推进,按照“谁审批、谁负责,谁主管、谁监管”原则,对改革审批方式的涉企经营许可事项及时跟进监管措施,推动从“严进宽管”向“宽进严管”转变,坚决纠正“不批不管”“只批不管”“严批宽管”等问题。要夯实监管责任,加强审批与监管的衔接,通过“证照分离”信息共享平台实现信息双向推送反馈,做到监管无缝对接,实现全覆盖。要提高监管执法规范性和透明度,制定监管规则和标准,针对涉企经营许可事项,逐项明确监管主体、监管对象、监管措施、设定依据、处理方式等内容。要创新和完善监管方式,深入推进“互联网+监管”,提升信用监管效能,落实和完善包容审慎监管,对重点领域实行重点监管,全面推行“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管。要构建协同监管格局,健全跨部门、跨区域协作机制,强化市场主体责任,提升行业自治水平,发挥社会监督作用。要增强监管威慑力,对严重违法经营的企业及相关责任人员,依法撤销、吊销有关证照,实施市场禁入措施。 

  (五)强化法治保障。改革要坚持依法有据,依照法定程序推进改革工作。各有关部门要根据改革的具体要求,及时对本部门制定的规范性文件进行相应调整,建立与改革要求相适应的管理制度。 

  五、抓好改革政策落实 

  (一)加强组织领导。我区“证照分离”改革全覆盖工作由区政府统一领导,区行政审批服务管理局、区市场监督管理局、区司法局牵头,负责具体协调推进。区行政审批服务管理局主要负责调查研究、政策解读、协调指导等方面的工作,组织对全区推进“证照分离”改革全覆盖工作进行安排部署和实施,指导督促各部门落实改革要求。区市场监督管理局按照省、市级主管部门的部署要求,协助区审批服务管理局做好相关工作,牵头做好全区“证照分离”改革后涉企许可事项的事中事后监管工作。区司法局负责法治保障,指导相关部门完成规范性文件的修订等工作。此外,区信息中心,要负责统筹做好系统建设方面的工作,畅通涉企信息推送、归集、共享的实现路径,确保“一网通办”顺利实施。区级主管部门要主动对接省、市级主管部门,按照职责分工加强对主管领域涉企经营许可事项的业务指导。各部门要对本部门改革工作负总责,要制定工作方案,健全工作机制,强化责任分工,扎实推进改革。 

  (二)细化工作举措。区行政审批服务管理局负责细化工作举措,公布事项清单,并组织有关部门针对区级实施的涉企经营许可事项,逐项制定审批办事指南。区监管部门,要对“证照分离”改革涉及的监管事项主动认领,对四种改革实施方式和加强事中事后监管的措施予以确认,逐项制定监管规则和标准,并报区行政审批和市场监管部门备案。按照我省、市、区关于“证照分离”改革全覆盖工作要求开展专项工作督查检查和综合评估等相关工作。 

  (三)做好宣传培训。各部门要积极做好宣传报道、文件解读等相关工作,重点突出“证照分离”改革对深化“放管服效”改革、优化营商环境、推动经济高质量发展的积极作用;要加强一线工作人员业务培训,吃透改革精神、掌握改革政策、熟悉改革操作,确保各项改革政策执行到位。 

  (四)狠抓工作落实。建立月例会制度,每月一次工作推进会。各部门要健全激励约束机制和容错纠错机制,充分调动改革的积极性、主动性和创造性,狠抓工作落实;要加强总结和第三方评估,及时完善政策举措,发现、总结典型经验,确保改革成效,不断提升企业获得感;要强化考核督查,将“证照分离”改革纳入营商环境考核事项,认真抓好改革任务落实。 

  义井镇、各街道、各部门改革实施过程中遇到重大问题,要及时向区政府报告,并将反馈结果推送至区行政审批服务管理局。 

    

  附件:阳泉市城区“证照分离”改革全覆盖

    

 

                                                 阳泉市城区人民政府办公室                 

                             2021年6月2日

  阳泉市城区证照分离改革全覆盖事项清单

  相关链接:

  阳泉市城区人民政府办公室 关于阳泉市城区全面推行“证照分离”改革 全覆盖工作的通知(城政发〔2021〕9号)的解读

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为更好地开展政府信息公开工作,最大限度地保障公民、法人和其他组织方便、快捷地获取所需政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国令第711号,以下简称《条例》),编制本指南并适时更新。  一、主动公开  (一)公开范围  根据《条例》第三章规定,应当主动公开的政府信息。(二)公开方式1.阳泉市人民政府门户网站阳泉市政府门户网站(http://www.yq.gov.cn/)开设的“政府信息公开”专栏。2.《阳泉市人民政府公报》     每2月出版一期,电子版获取网址:http://www.yq.gov.cn/zwgk/zfgb/地址:阳泉市城区南大街23号邮编:045000电话:0353-22937063.政务新媒体    “阳泉政府网”微信公众号(微信号:yqszfw)、“阳泉市人民政府”微博(微博主页:https://weibo.com/u/6406724304)。4.其他形式  阳泉市图书馆、阳泉市档案馆、阳泉市政务服务中心均可查阅公开的相关政府信息。  (1)阳泉市图书馆  开馆时间:星期一——星期日8:00—11:40,14:00-18:00(国家法定节假日开放时间另行通知);地址:阳泉市城区桃北中街1号;联系电话:0353—2025181。  (2)阳泉市档案馆  查询服务时间:工作日上午8:30—11:30,下午15:00—17:30;地址:阳泉市高新区大连街169号;联系电话:0353-2296000,2296010。  (3)阳泉市政务服务中心  查询服务时间:工作日上午9:00—12:00,下午13:00—17:00;地址:阳泉市郊区李荫路50号;联系电话:0353—2291066。(三)政府信息的分类和编排体系  主动公开信息按照主题和体裁进行分类编排,将公开的政府信息划分为若干类别,在各类别下分别显示相关的信息条目;编排体系包括索引号、发文机关、标题、发文字号、发布日期等内容。(四)公开时限  主动公开的政府信息,在信息产生或变更后的20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的时限另有规定的,从其规定。  二、依申请公开  公民、法人或其他组织(以下简称“申请人”)可以向阳泉市人民政府或阳泉市人民政府办公室申请获取相关政府信息。市政府或市政府办公室依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。(一)申请步骤1、填写申请表 申请人申请获取政府信息时,需填写《阳泉市人民政府办公室信息公开申请表》(见附表,以下简称《申请表》,复制有效),并对申请材料和身份证明材料的真实性负责。政府信息公开申请应当包括:  (1)申请人的姓名或者名称、身份证明复印件(法人或其他组织,应当提供组织机构代码证复印件或营业执照复印件)、联系方式(包括联系电话和通信地址);  (2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述;  (3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。2、提交申请表申请人可以通过以下方式提交纸质版申请表及相关材料:  (1)当面申请。申请人可以到受理机构处,当场提出申请。采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由本单位受理机构代为填写《申请表》,并对申请人的基本情况(如申请人姓名、工作单位、家庭住址、证件名称及号码、联系方式等)做好记录。  (2)邮寄申请。申请人通过网络下载或到受理机构领取《申请表》。收件人:阳泉市人民政府办公室信息科地址:阳泉市城区南大街23号,市政府办公楼803室邮政编码:045000联系电话:0353-2293368申请人通过邮寄方式提交申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。  申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以阳泉市人民政府办公室信息科签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,或者将信息公开申请寄送至阳泉市人民政府办公室信息科以外的机构或个人的,信息科将于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日。   采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由阳泉市人民政府办公室信息科代为填写政府信息公开申请。阳泉市人民政府办公室暂不直接受理通过电话或互联网邮件提出的政府信息公开申请,但申请人可以通过电话咨询申请程序。 (二)申请处理   阳泉市人民政府办公室信息科对于《申请表》填写完整且有关证明材料齐全的申请将予以登记受理;对于申请内容不明确的或者申请不符合规定要求的,应自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,信息科不再处理该政府信息公开申请。  1、根据申请的内容,能当场答复的,当场给予答复;不能当场答复的,自收到申请之日起20个工作日内书面答复;需要延长答复期限的,经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。  2、所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径。  3、所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。  4、依据《条例》规定决定不予公开的,告知申请人并说明理由。  5、经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在。  6、所申请公开信息不属于阳泉市人民政府办公室负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式。  7、已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理。  8、所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。  9、申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容,但是能够作区分处理的,应当向申请人提供可以公开的政府信息内容,并对不予公开的内容说明理由;需要对现有政府信息进行加工、分析的,不予提供。10、申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动,应告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出。三、工作机构  阳泉市人民政府办公室是阳泉市政府信息公开工作主管部门,负责推进、指导、协调、监督全市的政府信息公开工作。  工作机构:阳泉市人民政府办公室信息科  办公地址:阳泉市南大街23号,市政府办公楼803室  邮政编码:045000  联系电话:0353-2293368  联系邮箱:yqszfxxgk@163.com(此邮箱不作为接收政府信息公开申请用途,如需提交政府信息公开申请,请参阅并按照本指南“依申请公开”提出申请。)  办公时间:周一至周五 8:00-12:00、14:30-18:00,法定节假日除外。  四、监督方式   公民、法人或者其他组织认为行政机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的,可以向政府信息公开工作主管部门提出。   公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。  附件:阳泉市政府办公室依申请公开申请表(点击下载)     

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山西省阳泉市概况

时间: 2023-12-28 来源:

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阳泉概况      阳泉市位于山西省东部,是一座新兴工业城市,是晋东政治、经济、文化中心。现辖平定、盂县两县及城、矿、郊三区和经济技术开发区,全市面积4559平方公里,2022年底常住人口为131.11万人。是中国共产党亲手缔造的第一座城市,被誉为“中共创建第一城”。    阳泉是三晋门户,晋冀要衡,地处太原、石家庄两个省会城市的中间位置,相距均为100公里,一重一轻两大城市对阳泉经济互辅性极强。阳泉又处于东部发达地区与中西部的结合地带,具有承东接西、双向支撑的战略地位。阳泉还位于环渤海与长江三角洲两大经济区的合理运输扇区内,在半径500公里内,分布着首都北京、直辖市天津及省会太原、郑州、济南等城市,经天津、青岛、黄骅港可东出渤海,是京津塘及沿海发达地区向内地辐射的重要通道。    阳泉市地处沁水煤田东北部,煤炭资源得天独厚,具有埋藏浅、储量大、易开采、质量高等优点。阳泉矿区含煤面积1835平方公里,地质储量173亿吨,其中阳泉市行政区域范围内含煤面积1051平方公里,地质储量102亿吨。阳泉矿区煤种70%以上为低硫低灰优质无烟煤,灰分10-20%,含硫0.5-0.7%,发热量8000大卡/千克以上。    全市有煤矿53座,原煤产量5373.3万吨。主要产品有:洗中块、洗小块、洗精煤、末煤、高炉喷吹煤等品种。主要销往冀、鲁、苏、沪等全国16个省市,并出口巴西、日本、韩国、比利时等国。近年来,为了实现可持续性发展,阳泉煤炭工业大力进行产业、产品结构调整,整合煤炭资源,积极推动煤电铝一体化和煤化工,借助煤炭资源加快实现转型跨越发展。    阳泉境内铝矾土资源储量十分丰富,保有资源储量7.1亿吨。依托丰富的资源,阳泉市铝产业蓬勃发展。经过二十多年的建设,已形成了以氧化铝、电解铝、铝型材等为主导产品的铝产业链。全市依托煤炭和电力优势,将以发展氧化铝、电解铝、铝型材、铝箔、板带、盘条、合金棒等系列化产品为主导,走加工增值之路,实施资产整合、资本重组和产权改革。未来几年,氧化铝将形成年产120万吨的生产规模,电解铝将形成年产50万吨的生产规模,使铝工业成为全市重要的优势产业。    阳泉市具有良好的火电开发条件,是国家西电东送战略中距东部最近的一个城市,是输电成本最低的地区之一。目前全市共有发电企业6家,总装机容量280.3万千瓦。主要有山西阳光发电有限公司(4×32万千瓦)、山西河坡发电有限公司(2×35万千瓦)和阳煤集团兆丰煤矸石电厂(3×13.5万千瓦)、南煤龙川煤矸石电厂(2×13.5万千瓦)等发电企业,未来将形成750万千瓦的总装机容量。    光伏发电方面,全市现已建成并网地面光伏电站总装机容量119.68万千瓦,包括盂县牛村镇晋阳新能源发电有限公司10万千瓦项目、盂县西烟镇中广核1.5万千瓦项目、阳泉昌盛日电太阳能科技有限公司2万千瓦项目、平定东方新能源发电有限公司5万千瓦项目;各县区分布式光伏发电项目1.18万千瓦;总规模达220万千瓦光伏基地项目的规划已通过国家能源局批复,目前已实现并网100万千瓦。    风力发电方面全市已建成并网总装机容量达11.78万千瓦,包括中广核盂县风电一期工程4.95万千瓦、二期4.83万千瓦、三期2万千瓦项目。    阳泉铝矾土以其储量大、品位高、杂质少、埋藏浅、易开采而著称,境内已探明的铝矾土保有储量7.1亿吨,氧化铝含量在65%以上,仅次于世界铝矾土王国圭亚那,是国内主要的铝矾土基地之一。规模较大的企业有盂县西小坪耐火材料有限公司、阳泉下千耐火材料有限公司、山西圣火炉料有限公司等企业。产品除满足国内各大钢铁企业需求外,还远销世界各地,在国内外市场上久负盛名。    阳泉的旅游资源颇为丰富。星罗棋布的名胜古迹和丰富多姿的自然景观交织,构成独具特色的旅游资源。境内有驰名中外的万里长城第九关娘子关,比八达岭长城早150年建成的中山国古长城固关,有千古绝唱春秋时期赵氏孤儿藏身之处所在的藏山,有历代文人学者隐居治学的冠山书院,有近代著名女作家、民国四大才女之一石评梅的故居,有我国古建筑的瑰宝林里关王庙,有水温达80度、“高温氡泉甲天下”的梁家寨温泉,有“太行第一溶洞”玉皇洞,还有以举世闻名的百团大战纪念碑(馆)为主的狮脑山森林公园。另外还有正在不断完善和开发的大汖古村、药林寺森林公园、北方罕见的大溶洞--万花洞、玉花洞等。目前,我市成型且对外开放的旅游景区有16家,其中AAAA级景区4家,AAA级景区3家,AA级景区3家。    阳泉是山西煤炭能源重化工基地的重要组成部分,因而多年来也是国家投资的重点地区。改革开放政策给阳泉经济注入活力,经济持续、快速、健康发展。经过70年的建设,逐步形成煤炭、电力工业为支柱,电解铝、耐火材料、磁性材料、陶瓷、水泥、阀门、粉末冶金、聚氯乙烯等为主导产业的经济体系, 产品多达2400余种,具有较强的工业基础和比较雄厚的技术力量。    阳泉铁路公路密度居全省前列。石太铁路、朔黄铁路(山西朔州神池至河北黄骅港)横贯东西,阳涉(阳泉至河北涉县)、阳盂铁路纵衔南北,石太高速客运专线的顺利运行,大大缩短了阳泉与周边中心城市的时空距离,西至太原、东至石家庄仅需30分钟,至首都北京仅需2小时,阳泉现已成为连接京、津、唐、豫、冀、晋的重要铁路枢纽;公路网络四通八达,307、207国道及太旧、阳五、京昆、新中高速公路在市区交叉,西至太原、东至石家庄各只需1小时,与首都北京也仅4小时车程,并以此为骨架,形成了以市区为中心,辐射所辖县区、乡镇及邻近省、市的纵横交错的交通格局。阳泉空中交通也十分便利,距太原和石家庄机场均为100公里,市内设有若干民航售票处,购票、发货都很方便。    阳泉市水资源储量丰富,总量为14.8亿立方米。东部娘子关泉域是我市工业和居民用水主要水源。当前,阳泉市日供水能力为20万立方米/日,实际需求量约为10万立方米/日,尚有10万立方米/日富余量。另外,阳泉市已建有14万吨/日的污水处理厂。境内北部有滹沱河、龙华河流经我市,做为第二水源正在开发中。平定、盂县、娘子关镇等县级、镇级污水处理厂也已建成。水资源供应可以满足我市不断增长的城市建设和工业项目建设需求。    供气方面兴建了以矿井瓦斯为主要气源的大型煤气工程,有55.9万人用上了煤气,用气普及率达到98.05%,供热方面利用河坡电厂、阳光电厂、三矿热电厂为热源点建成了全市热电联供工程,集中供热率普及达到96.2%。能源供给保障方面,除了丰富的煤炭资源外,石家庄至太原成品油输油管、陕京二线和陕京三线天然气输气管也已接入我市。    重点招商产业    煤化工、铝工业、装备制造、新材料、信息技术、现代物流、健康养老、文化旅游。    积极承接加工贸易型企业。    煤化工:在加快推进阳煤集团一期年产20万吨乙二醇投产及二期项目建设的基础上,积极与国内大型企业开展合作,吸引乙二醇的下游产业聚酯纤维、防冻剂、粘合剂、油漆溶剂、润滑油及聚酯多元醇等企业投资我市,形成以煤为基化工园区。    铝工业:利用阳泉丰富的铝土矿资源和电力优势,在已有阳煤集团氧化铝和电解铝的基础上,围绕打造晋东100万吨轻质铝合金产业园,推动“煤-电-铝-材”一体化发展,积极引进缸盖、轮毂、轨道等铝合金、铝型材和铝铸件等生产企业,实现全产业链发展。    装备制造:推进华越机械、华鑫电器、奥伦胶带等制造企业,提升煤矿机械、电气设备、煤化工等专业装备制造能力,建设面向全国的煤矿机械电气生产及服务基地,同时,积极引进水泵、阀门等通用设备,交通运输设备、仪表仪器及军用设备等高端装备制造。    新材料:发挥阳泉矿产资源种类繁多,品质较高的优势,以磁性材料、负极材料、陶瓷、纳米洋葱碳等新兴材料为重点,吸引国内外研发、应用机构、企业落户,支持西格里、贝特瑞和中兴环能等新材料企业加大在阳泉投资,建立规模化生产园区。    信息技术:充分利用好国家和山西省出台的利好政策,加快智能物联网应用基地试点建设。发展“互联网+”新业态,将互联网与阳泉产业深度融合,打造智慧城市,形成区域信息技术发展制高点。    现代物流:依托阳泉区位和交通优势,以山西(阳泉)国际陆港集团建设为抓手,以冠亚津贸进口商品直营中心落地为契机,着力打造陆港中心商务区,形成具有保税、商检、海关等功能的产业集聚区。积极发展大宗货物和特种货物多式联运,培育和引进电子商务平台和企业,大力发展供应链物流、不断拓展连锁经营、物流配送、快递、线上线下(O2O)等新型业态,促进传统零售企业转型升级。    健康养老:以满足家庭社会需求为出发点,发挥阳泉位于石家庄、太原两个都市圈,近邻北京、天津的区位优势,冬暖夏凉的气候优势,以养心、养生、养老为方向,招引企业开发全生命周期康养产品,发展康养产业,推进娘子关、西烟、河底等特色小镇的建设。同时,加快体育场馆建设,积极引进国内知名赛事,加强与国内外体育组织的交流合作,大力发展体育经济。    文旅产业:深入挖掘阳泉丰富历史文化和旅游资源,以“互联网+文化产品”模式,宣传和推广刻花瓷、剪纸、根雕等文化遗产。积极引进海内外战略投资者,在打造太行、长城旅游板块重点景区方面开展合作,加快娘子关、藏山、大汖等景区的专业化开发。    

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